Resumen de resultados

Resumen de los resultados del FMP (2015)

ALINEACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL SPPS

Este resumen resume los principales resultados y estrategias del proceso del Plan Maestro de Instalaciones (PMI) de Saint Paul Public Schools' emprendido en 2014-15. El proceso de planificación incluyó la creación de tres documentos rectores clave para realizar mejoras en las instalaciones durante los próximos 10 años: Visión de las instalaciones, Principios y Normas (véanse los enlaces a la derecha). Estos documentos rectores se basan en los objetivos estratégicos de SPPS:

• Logro: El diseño de los centros escolares se adapta a las necesidades educativas cambiantes de los alumnos.
• Coordinación: La financiación , la planificación y los procesos están coordinados para garantizar un acceso equitativo a la financiación de las instalaciones en todo el distrito.
• Sostenibilidad: Coordinar los proyectos de instalaciones para ser más eficientes y reducir costes.

Los documentos de orientación también sirvieron de base para el desarrollo de los planes de alcance del trabajo para los 72 edificios de SPPS. Entre los muchos factores que tiene en cuenta el proceso FMP está la capacidad de cada edificio para albergar a los estudiantes en un entorno que apoye la enseñanza y el aprendizaje del siglo XXI. La capacidad de cada edificio para albergar programas educativos se basó en estos factores:

• Calidad física y capacidad del espacio para satisfacer las necesidades del programa. Capacidad para cumplir con las normas de instalaciones del Plan de Gestión de Pesca (FMP).
• Proyecciones de matriculación en programas comparadas con las capacidades agregadas (la capacidad total de un grupo de escuelas en una vía y/o Área).
• Modelización específica de la matriculación y la capacidad de los centros magnéticos regionales y de distrito.

A raíz de este análisis, se han elaborado los siguientes objetivos y estrategias para satisfacer las necesidades de aprendizaje de los alumnos, tanto a corto como a largo plazo. En función de la financiación disponible, estos objetivos y estrategias se pondrán en práctica con arreglo a los criterios relativos a las instalaciones que la Junta de Educación examinó el 17 de noviembre de 2015.

GOBERNANZA DEL FMP: EL FMP COMO DOCUMENTO DINÁMICO

El 15 de diciembre de 2015, el Consejo de Educación (BOE) aprobó la estructura de gobierno para priorizar los proyectos de mejora de capital e instalaciones. A través del Comité del Plan Maestro de Instalaciones (FMP-C) habrá una revisión anual y actualizaciones a un plan renovable de cinco años que tendrá en cuenta los factores emergentes que pueden afectar a los proyectos de remodelación de sitios propuestos, tales como:

• Previsiones de matriculación
• Cambios demográficos
• Reajuste o cambios en los itinerarios o programas educativos
• Avances tecnológicos
• Cambios en la legislación federal o estatal que afecten a la financiación de capital, etc.

En este sentido, el Plan de Gestión de Instalaciones (FMP) es un documento vivo que seguirá evolucionando a medida que responda a estas y otras consideraciones. Con este fin, el FMP-C se encargará de priorizar los proyectos de inversión y mejora de las instalaciones basándose en los criterios aprobados por la Junta de Educación; de integrar la nueva orientación estratégica del distrito en el FMP; y de esbozar cómo las consecuencias de una nueva orientación estratégica pueden afectar a las necesidades de las instalaciones.
 

RESULTADOS DEL FMP

Resultados generales del FMP

Las mejoras de las instalaciones se describen para cada una de las 72 instalaciones de SPPS que abordan las deficiencias identificadas por el Análisis de alineación de instalaciones (FAA) de 2015. El análisis FAA se basó en la alineación de cada sitio con los 47 estándares de instalación y las prioridades del sitio identificadas por las comunidades escolares (primavera de 2015). Los estándares de las instalaciones abordan temas como la flexibilidad y adaptabilidad de los espacios, entradas acogedoras y una variedad de espacios en cada instalación para apoyar diversos modos de enseñanza y aprendizaje.

Los planes de mejora de las instalaciones de cada emplazamiento se han esbozado en "ámbitos de trabajo" que suman más de 550 páginas de planos. Estos ámbitos de trabajo se basan en proyectos y permiten un uso eficiente de los fondos para abordar de forma exhaustiva las obras de construcción de capital y de mantenimiento. La plena aplicación del plan de gestión de infraestructuras (pendiente de financiación) supondría lo siguiente:

• Todos los edificios sufrirían cambios para mejorar su adecuación a las normas de las instalaciones.
• Se realizarían importantes ampliaciones en 11 edificios.
• Los espacios básicos (gimnasios/cafeterías) se adaptarían a las necesidades del programa y a la capacidad de aproximadamente un tercio de los edificios.
• Aumento de la capacidad de matriculación para que las proyecciones demográficas, las ratios de maestros por clase y las necesidades programáticas estén en consonancia.
• Se haría hincapié en la creación de aulas adicionales de preescolar, casi duplicando el número actual de aulas.

Armonización con la programación académica

Se revisaron ciertos programas escolares sobre la implicación de un posible crecimiento de su programación académica. Basándose en los datos y en las aportaciones de la comunidad, se tomaron las siguientes decisiones:

• estudiante de Adams Spanish Immersion (K-5) se encuentra actualmente en un umbral adecuado para su programa y debería mantenerse en estudiante actual estudiante o cerca de él; sin embargo, debido al pequeño tamaño del edificio, se recomienda ampliar su espacio para satisfacer mejor las necesidades de aprendizaje de los estudiantes actuales y equilibrar la superficie por estudiante.
   
• Cherokee Heights (PreK-5) está considerando actualmente la transición de un programa de primaria de la comunidad a un programa Montessori. Aunque las decisiones finales sobre este cambio de programa o posible calendario no se han hecho, un cambio importante en el programa académico requeriría cambios físicos significativos en el edificio y los terrenos para satisfacer las necesidades del modelo educativo Montessori.
   
• Farnsworth Aerospace (PreK-8) es un campus dual (PreK-4 y 5-8) especializado en aeroespacial e ingeniería. Los estudiantes que son mejor atendidos por los grados intermedios de Farnsworth son aquellos estudiantes que han hecho la transición de su campus inferior (PK-4) y han recibido la formación aeroespacial para tener éxito en los grados superiores (6-8). Por lo tanto, no se recomienda ampliar el programa de grados intermedios de Farnsworth para acomodar el crecimiento general de la escuela intermedia del distrito.
   
• Jie Ming Mandarin Immersion (actualmente K-4), que comparte ubicación con Hamline Elementary, añadirá su último nivel de grado (5.º grado) en 2016-17. A medida que su programa siga creciendo, cada vez será más necesario disponer de un espacio dedicado. Según los datos demográficos y las expectativas programáticas para ese crecimiento, se prevé que, en un plazo de 10 años, el programa contará con cuatro secciones de kindergarten y estudiante consiguiente estudiante en los cursos superiores si sigue el mismo patrón histórico de otras escuelas de inmersión lingüística de SPPS, es decir, a medida que los alumnos avanzan de curso, cuatro secciones de kindergarten darán lugar a dos secciones de quinto curso. Lo ideal sería que el programa contara también con cuatro secciones de preescolar. Por el momento, no se ha tomado ninguna decisión sobre la ubicación de este programa (véanse más detalles a continuación sobre Hamline Elementary) ni sobre los apoyos arquitectónicos que serán necesarios en esa ubicación.
   
• Linwood Monroe Arts+ (PreK-8), un campus primario dual, hará cambios para alinear mejor sus configuraciones de grado con otras escuelas de SPPS. El preescolar y el cuarto grado se moverán del campus superior (que actualmente alberga PreK y los grados 4-8) al campus inferior (que actualmente alberga K-3) para que el campus inferior eventualmente albergue los grados PreK-4 y el campus superior los grados 5-8.

 

Estrategias de capacidad a corto plazo

CAPACIDAD EXCESIVA/ACERCA DE LA CAPACIDAD: Ciertas escuelas están experimentando problemas de capacidad en el futuro inmediato debido a la alta demanda y al crecimiento de la matrícula. La matriculación en tres escuelas primarias de kindergarten y primer grado ha crecido y superará la capacidad de cada edificio a medida que los estudiantes avancen a los grados superiores. Dado que estos estudiantes ya están presentes en estas escuelas, la necesidad de espacio adicional es inmediata. Se considerará la ampliación de los edificios escolares cuando se prevea que la demanda se mantendrá a lo largo del tiempo; cuando el emplazamiento pueda soportar la ampliación; y cuando haya eficiencia en el crecimiento y el funcionamiento. Estas escuelas incluyen:

• Highland Park Elementary (K-5)
• Horace Mann Elementary (K-5)
• St. Anthony Park Elementary (K-5)
• Como Senior (9-12)
• Secundaria Humboldt (9-12)

EN O SOBRE CAPACIDAD: Grados 6-8; Área A. La mayoría de las escuelas intermedias están en o por encima de su capacidad. Las opciones incluyen la construcción de una nueva escuela media o la conversión de una escuela primaria en una escuela media, lo que también puede requerir la construcción de una nueva escuela primaria. El calendario para finalizar esta decisión es el siguiente:

• 2015-16: Evaluar internamente los resultados académicos de todas las opciones
• 2016: Debate público de todas las opciones viables.
• 2019: La solución estará en marcha

INFRAPROVEIMENTO: Galtier y Hamline. Galtier (PreK-5) y Hamline (K-5) no logran cubrir las plazas disponibles según la programación actual y las previsiones. Jie Ming (K-4), que comparte instalaciones con Hamline Elementary ido incorporando cursos como parte de la ampliación prevista de su programa desde su fundación en 2011. Como resultado, se prevé que para el curso 2017-18 Jie Ming y Hamline no puedan compartir el mismo edificio. La Oficina de Participación Familiar está liderando actualmente el diálogo con los grupos de padres para determinar la mejor solución para hacer frente a esta situación. Se espera una decisión para los tres programas en 2016.

Estrategias de crecimiento a largo plazo

Se prevé que las siguientes escuelas, cursos o centros experimenten un aumento de la matriculación en el futuro, en función de factores específicos de cada caso.

ESCUELAS DE ARTES CREATIVAS Y ESCÉNICAS: Los programas artísticos de SPPS siguen gozando de gran popularidad entre las familias, atraen a alumnos de toda la ciudad y sus instalaciones tienen capacidad para acoger a más alumnos. Estas escuelas son Mississippi Creative Arts (PreK-5), la Escuela Primaria Four Seasons A+ (PreK-5), la Academia de Música de St. Paul (PreK-5), los campus inferior y superior de Linwood-Monroe Arts (K-4, 5-8) y la Escuela Secundaria de Artes Creativas (6-12).

EXPANSIÓN/CRECIMIENTO DEL PREESCOLAR: Dados sus importantes beneficios educativos, se prevé un crecimiento de los programas de preescolar. Las propuestas presentadas en 2015 por la Legislatura de Minnesota también han planteado posibles medidas estatales para financiar el preescolar de jornada completa (preescolar universal) en el futuro. Para el SPPS, la falta de financiación y de instalaciones adecuadas son factores que limitan actualmente la incorporación de programas de preescolar.

Para dar cabida a este crecimiento previsto del preescolar, el FMP debería adaptarse ampliando el número de aulas de preescolar de SPPS. Esta ampliación también debería respaldar una programación eficiente del preescolar, por ejemplo, proporcionando al menos de 2 a 4 aulas por centro. Aunque la ampliación no es crítica a muy corto plazo, la planificación para un aumento del ritmo de crecimiento debería anticipar posibles medidas legislativas.

Actualmente hay dos edificios con capacidad para albergar aulas de PreK y que están convenientemente situados para convertirse en centros de PreK/aprendizaje temprano:

• Highwood Hills (PreK-5)
• Barack y Michelle Obama (PreK-5)

Según las opciones actuales del Plan de Gestión Escolar (FMP) y suponiendo que se implante el jardín de infancia de jornada completa, para 2026 el SPPS dispondría, en el mejor de los casos, de plazas para el 50 % de los niños de 4 años que viven en Saint Paul. En caso de que se aprobara y financiara la educación preescolar universal, el SPPS colaboraría con organizaciones privadas para ofrecer servicios y espacios de aprendizaje.

Estrategias de ahorro

ESPACIO ADMINISTRATIVO: Se prevé desalojar todo el espacio alquilado que se utiliza para el personal profesional; concretamente, para:

• Reducir las zonas no escolares en aproximadamente 40.000 pies cuadrados.
• Reducir el canon de arrendamiento en 394.000 dólares anuales, lo que a su vez permitirá amortizar los costes necesarios para acomodar al personal adicional en los espacios existentes del SPPS.
• Aumentar la eficiencia de las operaciones existentes, por ejemplo reduciendo en un tercio el espacio ocupado por el Centro de Nutrición, aumentando al mismo tiempo la capacidad de preparación de alimentos y mejorando la logística de las operaciones.

ENAJENACIÓN DEL INMUEBLE: 900 ALBION AVE. Debido a su ubicación y pequeño tamaño, el edificio situado en 900 Albion Ave. no aporta ningún valor a SPPS. El edificio actual es pequeño y tiene el índice de estado de las instalaciones (FCI) más alto del distrito. Para que este emplazamiento fuera viable, sería necesario sustituir el edificio. Debido a que el sitio en sí es pequeño (5,4 acres) y de forma triangular, no tiene valor a largo plazo para SPPS.

ÁMBITOS DE TRABAJO CONCEPTUALES DEL EDIFICIO ESCOLAR

Con los datos recopilados y los documentos de orientación en su lugar, el FMP será un documento vivo que evoluciona de año en año a medida que se adapta a las fuerzas cambiantes tanto internas como externas a SPPS. Los enlaces a los alcances conceptuales de trabajo de las instalaciones de las escuelas están disponibles para su revisión.